澳门皇冠

  • 索引号:

    23092104/2021093072
  • 分类:

    县政府办公室
  • 发布机构:

    县政府
  • 发文日期:

    2021-10-09
  • 名称:

    澳门皇冠印发澳门皇冠:县投资项目全要素服务保障专班工作方案的通知
  • 文号:

    勃政办发〔2021〕72号
  • 关键字:

    投资项目 服务保障
  • 时效:

    现行有效

澳门皇冠:县人民政府办公室 澳门皇冠印发澳门皇冠:县投资项目全要素服务保障专班工作方案的通知 勃政办发〔2021〕72号

发布日期:2021-10-09 14:00

来源:县政府办公室

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  澳门皇冠:县人民政府办公室

  澳门皇冠印发澳门皇冠:县投资项目全要素服务保障专班工作方案的通知

 

 勃政办发〔2021〕72号

 

县政府直属各有关单位、中省直各有关部门:

  现将《澳门皇冠:县投资项目全要素服务保障专班工作方案》印发给你们,请认真贯彻执行。

 

 

 澳门皇冠:县人民政府办公室

  2021年9月30日

 

 澳门皇冠:县投资项目全要素服务保障专班工作方案

 

  按照《全省深化机关作风整顿优化营商环境难题攻坚行动方案》〔2021〕5号和《七台河市投资项目全要素服务保障专班工作方案》七环办发〔2021〕23号文件要求,为切实提升我县投资项目服务保障工作质效,推动全县经济高质量发展,结合我县实际,制定本方案。

  一、总体要求

  坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导,全面贯彻落实国务院《优化营商环境条例》《澳门皇冠省优化营商环境条例》《澳门皇冠省招商引资项目服务保障暂行办法》《澳门皇冠省投资项目服务专班和首席服务员监督管理办法》,坚持服务保障项目建设,以企业自愿、依法、平等、公开、透明、诚信、高效、便捷为原则,以坚持目标导向,全力服务保障项目建设。

  二、工作目标

  通过成立推进工作专班,充分发挥专班职能作用,提升项目建设全流程的行政审批服务、公共服务报装、资金支持等全要素保障能力,为企业发展和项目建设提供全流程优质服务和全要素保障,实现投资项目落地到竣工高效推进。

  三、工作机制

  建立完善责任落实、问题协调、督办等全方位、常态化项目推进机制,实现“随时协调、定期例会、跟踪督办”。

  (一)强化调度。组织项目专班及时对接摸清项目基础信息,逐项目个性化指定全要素清单,协调各级相关部门提前介入,预审联审,分析研判项目推进中可能存在的问题和困难,研究项目要素保障方案,及时解决项目建设难题。

  (二)定期例会。每月至少召开一次专班工作会议,并根据工作需要随时召开。针对具体事项进行商讨、沟通和研究,集中交换意见,形成阶段性共识,提出工作建议。

  (三)现场推进。对项目工作开展情况进行实地调研、现场办公,与建设单位建立定期会商、随时沟通工作机制,把服务措施细化到每个环节,协调解决项目实施过程中遇到的问题和困难,推进项目建设顺利进行。

  (四)定期督办。根据项目推进情况,定期调度项目进展情况,定期对项目推进工作进行督办,对推进不力、进度滞后的单位,将适时约谈相关责任人。

  四、专班机构

  为确保投资项目全要素保障有效落实,成立澳门皇冠:县投资项目全要素保障领导小组。(按姓氏笔画为序)

  组   长:王华锋 县委常委、县政府副县长

  朱春旺 县委常委、经济开发区党工委书记

  刘久明 县政府副县长、公安局局长

  副组长:周   丽 县营商环境建设监督局局长

  张  博 县公安局副局长

  成   员:王庆锐 县民政局局长

  王相彬 县文体广电和旅游局局长

  王跃武 县水务局副局长

  司晓民 县发展改革局局长

  任   慧 县政务中心负责人

  江文成 县住建局局长

  江明太 县财政局局长

  孙锡彪 县工业信息科技局局长

  纪文平 县人民银行行长

  李   新 县农业农村局负责人

  李文志 县人社局局长

  李怀阳 县统计局局长

  沙桂华 县司法局局长

  宋   军 县卫生健康局局长

  张学坤 县生态环境局局长

  高杨武 县金融办负责人

  张殿斌 县市场监督管理局局长

  林代福 供电公司总经理

  郝   巍 县税务局局长

  姜   波 县自然资源局党组副书记

  姚秋生 县交通局局长

  贾大威 县应急局局长

  贾利奇 县经济合作促进局局长

  黄   宝 县林草局局长

  韩福方 县重点项目办负责人

  宋殿阳 澳门皇冠:中燃城市燃气发展有限公司经理

  蒋德录 县自来水公司总经理

  专班办公室设在县营商环境建设监督局。县营商环境建设监督局局长周丽、县公安局副局长张博兼任办公室主任。专班由领导小组成员单位相关主管领导和部门负责人构成,按职责分设审批服务、秩序维护、综合协调、监督考核4个工作组。

  五、职责分工

  (一)领导小组成员单位责任分工

  (1)招商引资项目签约后15个工作日内,召开专题推进会议,落实包保领导、组建项目推进专班、明确牵头领办部门,细化责任分工,协调解决服务保障问题。(责任单位:县经济合作促进局、各相关部门)

  (2)梳理招商引资项目审批服务事项清单、行政审批中介服务事项清单、招商引资项目收费事项清单、招商引资政策清单并及时在政府门户网站进行公示。各部门制定的招商引资政策及惠企政策成果,由政策制定和执行的主体部门自发布起三日内在政务服务平台公开。(责任单位:县营商环境建设监督局、县经济合作促进局、各政策制定和执行部门)

  (3)为签约项目提供“一窗式”便捷服务。在政务服务大厅设立签约项目审批服务事项绿色通道,根据签约项目单位自愿委托,为签约项目提供政策咨询和代办帮办服务。(责任单位:县政务服务中心、各相关部门)

  (4)优化投资项目前期审批流程,进一步压缩工程建设项目审批时间。健全部门协同工作机制,加强项目立项与用地、规划等建设条件衔接。深入推进落实并联审批、联合审图、联合竣工验收、区域评估、新批工业用地标准地和告知承诺制等改革任务,深化规划用地“多审合一、多证合一”改革,按照国家部署推进“多测合一、多验合一”,推广“承诺即开工”改革模式。(住建局、自然资源局、发改委、生态环境局)

  (5)为投资项目提供全要素保障。协调解决供水、供电、燃气、热力、排水、通信等市政基础设施配套等问题以及项目单位在融资中遇到的困难和问题。(责任部门:项目服务专班、供水、供热、供气、通信公司、县金融办、人民银行等相关部门)

  (6)落实国家、省、市出台的支持中小企业发展的优惠政策,在流贷贴息、工业投产项目补助等扶持政策方面实行普惠制原则,支持企业公平、公正、公开享受各项政策支持。(责任单位:县工业信息科技局及项目涉及政策执行部门)

  (7)依法严厉打击侵害企业合法权益等各类违法犯罪,规范执法行为,维护良好治安环境。(责任单位:县公安局)

  (8)组织开展有碍招商引资、项目落地的行政规范性文件清理工作;开展涉及招商引资项目执法监督专项检查活动;为项目主体提供法律服务。(责任单位:县司法局)

  (9)协调解决项目单位在用工方面遇到的困难和问题,通过搭建用工对接平台,设立人社服务专员、开展专场招聘活动等就业服务措施,为项目单位员工提供服务保障。深化与经营性人力资源服务机构合作,为招商引资项目提升人才配置效能。实施技能人才支持发展行动,深化产教融合、校企合作,为招商引资项目提供技能人才支撑。(责任单位:县人社局)

  (10)协调解决项目单位物流运输方面遇到的困难和问题。(责任单位:县交通局)

  (11)负责利用内资项目统计监测工作,提供相关统计数据。(责任单位:县统计局)

  (二)专班工作组职责

  综合协调组:县营商环境局牵头,公安局、司法局、人社局、自然资源局、住建局、交通局、经合局配合。主要负责调度、总结市场要素保障工作,收集汇总信息数据;负责与相关部门及相关项目单位沟通协调,研究解决项目用工、物流、融资等方面的困难和问题。

  审批服务组:县自然资源局、住建局牵头,发改局、生态环境局、市场局配合。主要负责保障投资项目落地全流程审批服务,每年度末组织开展冬季集中审批会战行动。

  秩序维护组:县公安局牵头,司法局、市场局配合,主要负责依法保障各类投资项目合法权益、建立联合快速反应机制,规范执法行为,维护项目单位建设施工、生产经营、交通运输秩序,及时受理并依法严厉打击侵害各类投资项目相关违法犯罪行为,创造良好的经营秩序和治安环境。

  监督考核组:县营商环境局、司法局牵头,自然资源局、住建局、经合局、统计局配合。主要负责督导检查有碍投资项目落地的政策措施清理工作、招商引资优惠政策制定落实、市场要素保障情况;负责对县级专班成员单位季度通报和年度考核。

  六、工作措施

  (一)建立服务事项清单。建立项目服务代办帮办事项清单和提供审批服务事项清单。在双方充分沟通,协商一致基础上,明确项目投资方需要帮办问题,形成清单,落实责任,销号管理,及时破解项目方遇到的问题。向项目方提供从落户到竣工阶段所需审批服务事项清单,明确手续材料、办理时限、办理结果以及领办部门负责人、首席服务员、服务专员的联系方式等,实现项目全流程服务保障。

  (二)精简要件。取消所有“前置条件”和“兜底限制”,在符合法律法规规定的前提下,即可先行开工。

  (三)建立容缺容错机制。对申报材料存在非原则性问题、短期内能迅速补齐的,可先行受理。项目建设单位可以在公示过程中补齐材料。

  (四)开通绿色通道。将“先公示后审查,再公示后审批”的串联方式改变为“边公示边审查,边公示边审批”的并联方式,实行即到即受理,确保项目建设早日完成。

  (五)健全联动机制。强化项目规划建设与安评,环评联动作用,提高项目审批进程,适当简化建设项目评审内容。

  (六)实行承诺制。对符合城市总体规划和产业政策及国家12项涉企经营许可事项的项目实行告知承诺,并按其规定,做出项目审批和监管意见。

  七、工作要求

  (一)明确工作责任。各相关单位要高度重视项目全要素保障工作,各专班成员单位要各负其责,各司其职,形成工作合力。

  (二)加强考核通报。考核工作由县全要素保障工作专班办公室监督考核组牵头,各成员单位为被考核对象。被考核对象要对标《全要素工作专班年度考核指标表》计分,并将指标表、佐证材料及工作进展报告于每个季度结束后5日内,报送县专班办公室。经监督考核组审核确认,县专班工作办公室领导审定后,汇总排名,形成通报。季度通报得分情况作为年度考核表彰依据。对做出突出贡献首席服务员给予招商引资项目服务保障“领跑者”荣誉称号;对做出突出贡献的专班成员单位给予招商引资服务保障“排头兵”荣誉称号。

  (三)切实提高认识。专班成员要主动作为,扎实做好项目推进和实施工作,形成推动项目建设的强大合力。要结合自身工作,及时落实专班会议议定事项,完成项目推进工作。要切实转变工作作风,敢于担当,积极打造善于服务项目发展的“行家队伍”,为企业量身定做贴心服务体系,全力以赴服务好项目建设。

  (四)落实工作责任。由专班办公室积极协调工作推进过程中的具体工作和日常事务,为项目提供全流程服务。突出“计划+机制”,细化工作计划,做到时间明确、计划倒排,过程管理、节点控制、分工落实,实施“一对一”服务,做到“底数清、情况明”。扎实做好项目推进和实施工作,及时协调解决项目推进中的困难问题,促进项目顺利推进。

  (五)营造良好氛围。要充分利用各类媒介作用,积极优化营商环境,切实转变工作作风,敢于担当,全力以赴服务好项目建设。通过项目的有效推进,及时总结经验,大力推广,以点带面,打造我县服务项目成功经验。

澳门皇冠:县人民政府主办 澳门皇冠:县人民政府办公室承办

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